【苦勞網特約記者張宗坤/綜合報導】剛剛展開了新的一年,在此跟各位讀者們拜個晚年。雖然過了新年,但我們仍必須打起精神,面對各種「舊」有的局勢以及「舊」的社會性質。蔡英文政府上台滿九個月,國民黨持續「被打倒」中,但台灣政治的藍綠格局實質上只是消長,並未根本鬆動,資本主義制度依然運行不墜。善於以「進步」作為掩飾、吸收社運力量的民進黨第二次取得政權,「進步的社會運動」該怎麼辦,大家都在看。

大致而言,2016年可以說是工運戰功彪炳,但也遭受無數打擊的一年:延續超過一年的工時鬥爭大敗,即將到來的年金改革也磨刀霍霍向勞工,前景似乎不太樂觀。不過,除了這兩個最吸引目光的話題之外,在公共運輸產業和青年打工族等群體中,似乎形成了幾股較為顯著的匯流,在挫折中練習團結的施力方式,讓我們未來還能抱持希望。

工運戰場中的每一份勝利都應當仔細珍惜;對於那些挫折和打擊,也不必太過灰心,從中學到教訓,遠比耽溺於失敗的情緒中來得重要。然而,「記取教訓」的必然前提,就是要留心每一項事件,並從事件中拉出整體性、系統性的邏輯,並作出批判性、建設性的建議。在這個前提的提示之下,我們整理了這系列的年度回顧。不論有無在本文中出現,謹對2016年奮鬥的每一個工會、每一個勞權組織、每一位勞動者致上敬意;又,在敬重的心情之下,一邊回顧,我們也一邊提出展望與期待。

臺南市歸仁區債務整合諮詢

勞動權益前哨戰:學生、兼任教師與移工

對於勞動者的權益保障,得從「勞動者」身份的認定開始說起。這個問題在法律上發展出了一套叫做「從屬性」的認定原則,只要你提供的勞動,大致符合這套原則的規定,就會被納入勞動者的範疇,也就適用多數的勞動法令。

然而,目前仍然有些實際上提供僱傭勞動的勞工,難以進入勞動保障的大門,包含外籍漁工和大學裡的兼任助理、兼任講師,表面上不適用的理由各個不同:行政院可能說「遠洋漁船非本國領土延伸」;教育部對兼任助理說「學習就不是勞動」、再對兼任教師說「具本職者已有充分法令保障」,但實際上這些理由的根源,多數都是「成本考量」。

從更高的視野來看,在「成本考量」的說法底下,這是一場互丟皮球的遊戲:勞工是球、玩家則是國家與雇主。以大學為例,從解嚴後的教育自由化、教育改革、高學費政策,一直到兼任教師與兼任助理的非典型雇用,目的都在於逐步推卸國家挹注公共資源的責任,減少教育開支。雖然2016年的反高學費運動打了一場可圈可點的戰役,在14所學校中民間借貸合法 僅有2所成功調漲,但一年一度行禮如儀的反漲學費運動,必然得在「年年換一批學生」,留不住抗爭者的條件下,進一步提高深度與廣度。

土地貸款利率

「跨境勞動」的問題,除了「不是本國領土,所以不適用《勞基法》」的遠洋漁工外,還包含為台灣各項基礎建設與照顧產業盡心盡力的移工。從八〇年代開始,台灣大量引入外籍移工,取其缺乏勞動保障的「廉價」之利,成就本國的基礎建設與經濟奇蹟;眼看新政府的「新南向政策」正式出台,絕非只是文化交流與增加國際影響力,可預期台灣會繼續以「次帝國」的心態向東南亞徵用廉價勞動力。



■? 全文請見苦勞網桃園市楊梅區青年創業貸款條件


創作者介紹
創作者 yoewqmc2si 的頭像
yoewqmc2si

PTT網友推薦好物

yoewqmc2si 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()